Формы политического устройства

Возвращаясь к проблемам философии права и современных теорий государства и права, хотелось бы добавить вопрос определения формы политического (государственного) устройства.

Во-первых, исходя из выводов, сделанных при рассмотрении вышеуказанных проблем, представляется несостоятельным традиционное разделение государств на монархические и республиканские формы правления, поскольку данная классификация не отражает сущностных характеристик любого государства, а именно — правового отношения гражданина к налогообложению (является ли он получателем налогов или их плательщиком) и, соответственно, дифференциации граждан на свободных собственников и несвободных несобственников.

Во-вторых, сам термин «государство» (state) является сравнительно новым: он появился лишь в XVI веке и был введён в научный оборот итальянским политическим мыслителем Никколо Макиавелли. До этого времени философы не оперировали данным понятием и не использовали его в своих рассуждениях.
Итак, согласно нашему критическому анализу философии права, форму государственного устройства следует определять на основании юридических признаков — отношения гражданина к налогам и собственности в рамках общественного бытия.

На основе исторического анализа и изучения современных государств можно выделить четыре группы политического устройства:

1. Монархическая форма устройства общества.

Монархия не является государством в современном смысле этого слова. Она представляет собой аллодиальное владение территорией одним физическим лицом. Монарх является единственным получателем налоговых поступлений на определённой территории, а также единственным свободным собственником. Кроме того, он является владельцем своими подданными, проживающими на данной территории. Иными словами, монархия — это не государство, а форма частного владения одного лица. Монарх, как правило, разделяет свою власть (суверенитет) со своими приближёнными (аристократией или пэрством), которые вместе образуют своего рода подобие частной корпорации. При этом монархические формы устройства общества могут в своей деятельности имитировать республиканские формы правления.

2. Республиканская форма политического устройства общества.

Республика, так же как и монархия, не является государством в современном понимании данного термина. Она представляет собой союз (в том числе военный) свободных собственников, объединённых для защиты своей собственности (прежде всего земли) и свободы от внешней агрессии. Гражданин республики не выступает в роли налогоплательщика; а напротив, налоговые поступления направляются в его пользу за счёт зависимого населения — рабов, завоёванных народов и иных подчинённых групп. К классическим республикам можно отнести древнегреческие полисы, Рим, Венецию, Геную, а также США в период от обретения независимости до Гражданской войны. После Гражданской войны США трансформировались из республики в государство.

3. Третья форма политического устройства — непосредственно само государство.

Государство представляет собой обезличенное юридическое лицо, учреждённое, тайным образом, неизвестными субъектами (монархами или пэрством других политических организаций), с целью изменения политического устройства (с монархического или республиканского) на определённой территории. При этом все проживающие на данной территории бывшие подданные монарха или граждане республики объявляются гражданами нового юридического образования — государства. Государство может имитировать республиканскую форму правления, однако по своей сущности республикой не является. Граждане государства не выступают в качестве свободных собственников и получателей налоговых поступлений; напротив, они являются налогоплательщиками и зависимым населением.

4. Теократическая форма устройства.

Данная форма принципиально отличается от предыдущих тем, что политический союз заключается не между людьми, а между человеком и Богом. Подобная форма существовала в древнееврейской общине в период Судей — до установления монархии при Сауле.
Основной характеристикой теократии является сакральная легитимация власти, при которой источник власти находится вне человеческого сообщества, а само политическое устройство ориентировано на божественные заповеди и откровения. Аллодиальным собственником земли признаётся Бог, при этом единоверцам запрещается облагать друг друга налогами и принудительно обращать в рабство.

Вывод: Государства как юридические формы появились лишь в XIX веке, а массовая трансформация политических сообществ из монархических и республиканских форм в государства произошла уже в XX веке. До XIX века государств в современном смысле этого слова не существовало.
Что касается Франции и Французской революции, можно сделать вывод, что изначально она задумывалась как переход от монархии к республике, однако фактически Франция стала одним из первых государств в современном понимании этого термина.

Категории

Статьи